Informasi Tentara Irlandia dan Proses Perdamaian
Informasi Tentara Irlandia dan Proses Perdamaian – Memahami dinamika proses perdamaian dalam konflik intra-negara seperti Irlandia Utara adalah salah satu tantangan utama yang dihadapi studi keamanan kontemporer. Hal ini mungkin dapat dimengerti mengingat pandangan luas bahwa konflik kekerasan sekarang lebih mungkin terjadi daripada dekade-dekade sebelumnya, dan bahwa konflik tersebut kemungkinan besar akan terjadi di dalam negara daripada di antara mereka.
Informasi Tentara Irlandia dan Proses Perdamaian
irishsoldier – Artikel ini melihat masalah tertentu dalam studi proses perdamaian – yaitu peran militer – dengan berfokus pada peran Angkatan Darat Inggris dalam proses perdamaian Irlandia Utara.
Artikel tersebut berargumen bahwa Angkatan Darat merupakan inti dari awal proses perdamaian dengan menyangkal kemenangan militer Tentara Republik Irlandia (IRA), meskipun kampanye paramiliter telah berlangsung lebih dari dua dekade.
IRA (Irish Republican Army) pada tahun 1999 tampaknya hampir menerima baik Perjanjian Jumat Agung maupun peralihan Sinn Féin ke politik konstitusional. Namun, terlepas dari apa yang tampaknya merupakan akhir dari kekerasan di provinsi tersebut, Angkatan Darat Inggris tetap menjadi faktor penting dalam politik Irlandia Utara karena berbagai alasan.
Yang pertama adalah bahwa sampai masalah penonaktifan senjata paramiliter diselesaikan dengan memuaskan, Angkatan Darat akan terus memainkan peran keamanan yang penting. Kehadiran Angkatan Darat yang berkelanjutan bertindak sebagai jaminan bagi Unionis terhadap kekerasan skala besar oleh paramiliter Republik, seperti IRA atau kelompok-kelompok yang memisahkan diri. Untuk beberapa, jika tidak semua, kehadiran Tentara Nasionalis juga memberikan kepercayaan terhadap kebangkitan kekerasan paramiliter Loyalis. 4Namun, pertanyaannya adalah, bagaimana bentuk kehadiran militer itu selama proses perdamaian ini.
Tuntutan demiliterisasi Irlandia Utara dan pembongkaran aktual beberapa aparat keamanan yang telah menjadi ciri provinsi, seperti menara pengawas di dalam kota dan pos pemeriksaan dan perintah penutupan di jalan perbatasan, merupakan bagian dari dialog Nasionalis jauh sebelumnya. gencatan senjata tahun 1994. Oleh karena itu, proses perdamaian dalam istilah militer merupakan tindakan penyeimbangan antara tuntutan yang bersaing dari kehadiran Angkatan Darat yang berkelanjutan dengan kebutuhan untuk mengurangi bukti yang lebih militeristik dari kehadiran pasukan dan mengembalikan kawasan itu ke “normalitas.”
Di bawah pemerintahan Konservatif John Major, keseimbangan tercapai demi mempertahankan kehadiran militer yang substansial (sampai IRA dilucuti),namun demikian sejumlah perubahan diperkenalkan dalam peran Angkatan Darat untuk mendorong dukungan lintas masyarakat untuk proses perdamaian. Pemerintahan Partai Buruh “Baru” Tony Blair, yang terpilih pada tahun 1997, terus menghubungkan pengurangan kehadiran Angkatan Darat dengan penghentian senjata IRA. Tersirat dalam kebijakan Partai Buruh adalah bahwa, begitu penonaktifan berlangsung, aktivitas militer akan sangat dikurangi.
Baca Juga : Seni dan Sejarah Dekoratif Museum Nasional Irlandia
Hal ini juga terjadi bahwa pemerintah Inggris berturut-turut telah mengambil langkah-langkah proaktif untuk mengubah kehadiran Angkatan Darat untuk mendorong Partai Republik untuk terlibat dalam dialog. Dalam pemutusan dengan kebijakan Inggris sebelumnya, Blair telah menunjukkan bahwa dia memahami bahwa setiap gerakan menuju penyelesaian damai yang langgeng juga harus mengatasi masalah masa lalu militer Inggris baru-baru ini di Irlandia dan dia telah, di antara langkah-langkah lainnya,mendirikan penyelidikan baru ke dalam peristiwa Minggu Berdarah pada tahun 1972.
Pemahaman tentang kepentingan sentral yang dimainkan pasukan dalam memori kolektif provinsi ini menggarisbawahi sifat simbolis Angkatan Darat Inggris dalam proses perdamaian. Bagi Sinn Féin, slogan “pasukan keluar” secara tradisional mencerminkan keyakinan yang menentukan bahwa perdamaian hanya dapat dicapai ketika Angkatan Darat Inggris meninggalkan “pulau Irlandia”. Namun, untuk Unionis Angkatan Darat menegaskan kelanjutan dari persatuan politik dengan Inggris.
Apa yang menarik, bagaimanapun, adalah bahwa selama beberapa tahun terakhir, agenda “pasukan keluar”, yang telah lama diadvokasi oleh Partai Republik dan didukung oleh beberapa anggota sayap kiri Partai Buruh, sebagian, tetapi tidak seluruhnya, dimasukkan di bawah Nasionalis yang lebih luas. agenda perubahan konstitusi dan proses demiliterisasi bertahap. Bahkan sebelum Perjanjian Jumat Agung, Nasionalis,sementara masih menyesali kehadiran militer dan perilaku beberapa resimen, semakin mengubah argumen mereka dari salah satu segera mendepak Angkatan Darat Inggris dari Irlandia menjadi pertimbangan bagaimana, dalam jangka pendek hingga menengah, kehadiran Angkatan Darat yang berkurang akan cocok dengan institusi baru yang didevolusikan.
Ini bukan untuk menyatakan bahwa Partai Republik dan Nasionalis tidak menginginkan penarikan militer Inggris – mereka menginginkannya – tetapi untuk menunjukkan bahwa proses perdamaian telah merampas beberapa argumen paling kuat dari Partai Republik. Secara khusus, pemerintah Inggris telah berpendapat selama hampir satu dekade bahwa mereka tidak memiliki keinginan untuk memperpanjang kehadiran militer atau strategis di Irlandia dan bahwa mereka ingin mengawasi penarikan militer ketika IRA telah meletakkan senjatanya.
Semakin mengubah argumen mereka dari salah satu yang segera mendepak Angkatan Darat Inggris dari Irlandia menjadi pertimbangan tentang bagaimana, dalam jangka pendek hingga menengah, kehadiran Angkatan Darat yang berkurang akan sesuai dengan lembaga-lembaga baru yang didevolusikan. Ini bukan untuk menyatakan bahwa Partai Republik dan Nasionalis tidak menginginkan penarikan militer Inggris mereka menginginkannya tetapi untuk menunjukkan bahwa proses perdamaian telah merampas beberapa argumen paling kuat dari Partai Republik.
Secara khusus, pemerintah Inggris telah berpendapat selama hampir satu dekade bahwa mereka tidak memiliki keinginan untuk memperpanjang kehadiran militer atau strategis di Irlandia dan bahwa mereka ingin mengawasi penarikan militer ketika IRA telah meletakkan senjatanya.semakin mengubah argumen mereka dari salah satu yang segera mendepak Angkatan Darat Inggris dari Irlandia menjadi pertimbangan tentang bagaimana, dalam jangka pendek hingga menengah, kehadiran Angkatan Darat yang berkurang akan sesuai dengan lembaga-lembaga baru yang didevolusikan.
Ini bukan untuk menyatakan bahwa Partai Republik dan Nasionalis tidak menginginkan penarikan militer Inggris – mereka menginginkannya – tetapi untuk menunjukkan bahwa proses perdamaian telah merampas beberapa argumen paling kuat dari Partai Republik. Secara khusus, pemerintah Inggris telah berpendapat selama hampir satu dekade bahwa mereka tidak memiliki keinginan untuk memperpanjang kehadiran militer atau strategis di Irlandia dan bahwa mereka ingin mengawasi penarikan militer ketika IRA telah meletakkan senjatanya.kehadiran Angkatan Darat yang berkurang akan cocok dengan lembaga-lembaga devolusi baru.
Ini bukan untuk menyatakan bahwa Partai Republik dan Nasionalis tidak menginginkan penarikan militer Inggris – mereka menginginkannya – tetapi untuk menunjukkan bahwa proses perdamaian telah merampas beberapa argumen paling kuat dari Partai Republik. Secara khusus, pemerintah Inggris telah berpendapat selama hampir satu dekade bahwa mereka tidak memiliki keinginan untuk memperpanjang kehadiran militer atau strategis di Irlandia dan bahwa mereka ingin mengawasi penarikan militer ketika IRA telah meletakkan senjatanya.kehadiran Angkatan Darat yang berkurang akan cocok dengan lembaga-lembaga devolusi baru.
Ini bukan untuk menyatakan bahwa Partai Republik dan Nasionalis tidak menginginkan penarikan militer Inggris – mereka menginginkannya – tetapi untuk menunjukkan bahwa proses perdamaian telah merampas beberapa argumen paling kuat dari Partai Republik. Secara khusus, pemerintah Inggris telah berpendapat selama hampir satu dekade bahwa mereka tidak memiliki keinginan untuk memperpanjang kehadiran militer atau strategis di Irlandia dan bahwa mereka ingin mengawasi penarikan militer ketika IRA telah meletakkan senjatanya.
Pemerintah Inggris telah berargumen selama hampir satu dekade bahwa mereka tidak memiliki keinginan untuk memperpanjang kehadiran militer atau strategis di Irlandia dan bahwa mereka ingin mengawasi penarikan militer ketika IRA telah meletakkan senjatanya.Pemerintah Inggris telah berargumen selama hampir satu dekade bahwa mereka tidak memiliki keinginan untuk memperpanjang kehadiran militer atau strategis di Irlandia dan bahwa mereka ingin mengawasi penarikan militer ketika IRA telah meletakkan senjatanya.
Perdebatan yang terus berlanjut tentang masa depan struktur kepolisian di provinsi tersebut dan kecurigaan yang mendalam di kalangan komunitas Katolik atas Royal Ulster Constabulary (RUC) juga berarti bahwa peran militer Inggris dalam proses perdamaian terkait dengan masalah kepolisian yang kontroversial. . Sejak gencatan senjata tahun 1994, masalah utamanya adalah apakah RUC (atau badan pengganti yang direkomendasikan oleh Komisi Patten) akan dapat “menjaga” Irlandia Utara dengan cara yang dapat diterima oleh kedua komunitas tanpa dukungan militer yang substansial.
Meskipun pemerintah Inggris, di bawah tekanan dari Sinn Féin dan pemerintah Irlandia di Selatan, terus mengejar tujuan “perampingan” militerdari Irlandia (agak ironis sampai masalah struktur polisi baru di Irlandia telah diselesaikan untuk kepuasan kedua komunitas, terutama selama musim berbaris) pasukan Inggris akan tetap di tempatnya, meskipun dalam penjaga perdamaian bukan peran kontra-pemberontakan.
Awal proses perdamaian biasanya dilacak pada inisiatif Menteri Luar Negeri Irlandia Utara, Peter Brooke, selama 1989-90. Daripada memberikan kronologi rinci dari proses perdamaian, kami telah berfokus pada empat momen kunci untuk memeriksa cara di mana Angkatan Darat menjadi masalah dalam proses ini: inisiatif Brooke 1989-90; gencatan senjata IRA 1994; Laporan Mitchell 1996; dan Perjanjian Stormont 1998 (“Perjanjian Jumat Agung”).
Sepanjang proses Angkatan Darat tetap menjadi sumber kontroversi bagi Partai Republik dan pemerintah Irlandia Selatan. Kekhawatiran ini, bagaimanapun, tidak sepenuhnya ditangani oleh pemerintah Konservatif John Major, yang berfokus pada isu-isu dekomisioning dan struktur politik. Ada indikasi kesadaran oleh London Angkatan Darat sebagai masalah,dan memang beberapa inisiatif dilakukan, seperti upaya untuk mengurangi jumlah pasukan yang dikerahkan di Irlandia Utara.
Tetapi kelemahan parlementer pemerintah setelah Pemilihan Umum 1992 menyebabkan meningkatnya pengaruh Unionis atas pemerintah dan ini pada gilirannya mempersulit untuk menangani masalah Angkatan Darat secara langsung. Hanya dengan pemerintahan Partai Buruh Baru Tony Blair isu seputar kehadiran Angkatan Darat di Irlandia Utara mulai ditangani lebih lengkap oleh pemerintah Inggris.
Angkatan Darat dan Masalah: 1969-90
Meskipun kehadiran Angkatan Darat Inggris di Irlandia Utara mendahului “kesulitan”, itu hanya pada tahun 1969, ketika pasukan polisi pribumi terbukti tidak mampu menahan ledakan kekerasan antar-komunal, pasukan dikerahkan dalam peran keamanan internal. Peran awal militer adalah untuk mendukung polisi. Namun, pada kenyataannya, Angkatan Darat menggantikan polisi.
Dalam satu tahun penyebaran, konflik berubah dari salah satu konflik etnis yang diawasi oleh pasukan Inggris, menjadi salah satu konfrontasi antara Partai Republik dan Angkatan Darat Inggris. Ini sebagian disebabkan oleh kegagalan pemerintah Inggris untuk menerapkan reformasi politik pada rezim Stormont, tetapi juga karena munculnya IRA Sementara. Tanggapan Angkatan Darat sangat dipengaruhi oleh pengalaman kolonialnya.
Taktik termasuk pemberlakuan jam malam, pencarian intrusif di wilayah Katolik dan, selama tahun 1971, penggunaan interniran (penjara tanpa pengadilan), yang pada awalnya hanya digunakan di wilayah Katolik. Taktik ini, seperti yang sekarang didokumentasikan dengan baik, terbukti kontra-produktif dan menyebabkan pengumpulan dukungan untuk IRA. “Masalah Irlandia” menjadi masalah bagi Inggris untuk menaklukkan ancaman ini. Jumlah pasukan meningkat, memuncak pada tahun 1972 di lebih dari 22.000.
Pada pertengahan 1970-an Angkatan Darat Inggris telah berhasil menahan situasi secara militer dan mendorong IRA keluar dari kota dan ke daerah pedesaan. Namun keberhasilan militer jangka pendek menyembunyikan kegagalan di tingkat politik untuk menjawab pertanyaan tentang apa tujuan politik jangka panjang Inggris di Irlandia. Khususnya,kegagalan Perjanjian Sunningdale pada tahun 1974, yang telah berusaha untuk memperkenalkan majelis pembagian kekuasaan ke provinsi tersebut, berarti bahwa tidak ada solusi politik yang segera terlihat.
Pemerintah Buruh Inggris pada pertengahan akhir 1970-an memutuskan untuk menggambar ulang pengaturan keamanan di Irlandia Utara. Elemen sentral adalah upaya untuk “menormalkan” situasi dengan berfokus pada RUC (dan Resimen Pertahanan Ulster yang direkrut secara lokal) dan kepolisian daripada Angkatan Darat. Proses “Ulsterisasi,” “kriminalisasi” dan “keutamaan polisi” memungkinkan RUC untuk mengambil peran utama dalam masalah keamanan.
Hal ini pada gilirannya memungkinkan pengurangan profil militer Inggris di Irlandia dan penarikan beberapa pasukan. Namun, aspek paling kontroversial dari kegiatan Angkatan Darat saat ini adalah pengerahan Special Air Service (SAS) pada tahun 1976.9Kekhawatiran diangkat atas komitmen SAS untuk kekuatan minimum, tentang siapa yang mengarahkan operasi mereka dan atas legalitas beberapa tindakan mereka. Namun, pada pertengahan 1980-an, tampak jelas bahwa pasukan khusus merupakan elemen sentral dalam perang melawan IRA oleh pemerintah Konservatif Perdana Menteri Margaret Thatcher.
Terlepas dari kemampuan IRA yang terus berlanjut untuk melakukan operasi baik di Irlandia Utara maupun di Inggris, pada akhir 1980-an sejumlah komentator mulai berargumen bahwa polisi dan Angkatan Darat telah berhasil mengurangi korban jiwa ke tingkat yang dapat diterima dan bahwa pasukan keamanan sekarang memegang kendali. prakarsa. Memang, pada akhir tahun 1980-an 20 tahun kekerasan Partai Republik telah menghasilkan sedikit keuntungan dan secara luas diyakini bahwa strategi Partai Republik dari “kotak suara dan armalite” telah gagal mencapai kemenangan politik yang substansial.